連州市2011年度安全生產(chǎn)責任制考核情況通報

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直各單位：

根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法》和市政府辦公室《印發(fā)連州市2011年度安全生產(chǎn)責任制考核方案的通知》（連府辦〔2011〕41號）以及《關于組織開展安全生產(chǎn)專項督查和2011年度安全生產(chǎn)責任人履職考核工作的通知》（連府辦〔2011〕105號）的要求，由市政府辦公室、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局和市總工會抽人組成的市政府安全生產(chǎn)責任制考核組，于2011年12月20日至23日，對12個各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和21個市直重點職能部門以及6個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人及直接責任人，進行了嚴格的履職考核。現(xiàn)將考核情況通報如下：

一、考核程序和方法

聽取各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、市直有關單位安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人的述職報告和該單位安全生產(chǎn)工作情況匯報，認真查閱安全生產(chǎn)工作資料，對照2011年度安全生產(chǎn)責任制考核表逐項考核，考核組對各單位考核結(jié)果綜合討論評定考核分數(shù)。

二、考核結(jié)果

根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院302號令）和省政府頒發(fā)的《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法》等有關規(guī)定，考核工作組對12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和12個重點職能部門以及6個重點企業(yè)進行了認真考核。其它有關職能部門進行自評考核。（考核結(jié)果見附表）

三、安全生產(chǎn)工作情況

（一）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2011年全市共發(fā)生各類事故66起，死亡21人，受傷59人，直接經(jīng)濟損失72.95萬元。其中工礦商貿(mào)企業(yè)死亡2人，占全年控制指標3人的66.67%；道路交通事故死亡19人，占全年控制指標19人的100%。沒有突破清遠市下達的各項指標，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）安全生產(chǎn)“一崗雙責”得以貫徹。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、各有關職能單位的主要領導和分管領導高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，親自抓安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，督促企業(yè)落實主體責任，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，不斷完善工作制度，制定了安全生產(chǎn)工作計劃和應急救援預案，與所屬單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書。有計劃、有步驟地開展“安全生產(chǎn)年”各項活動和安全生產(chǎn)大檢查工作。形成了“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的工作局面。

（三）安全生產(chǎn)專項整治和打非治違取得較好成效。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和市直有關單位認真貫徹落實國務院、省政府和市政府的有關文件精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，加強領導，聯(lián)合執(zhí)法，重點抓好道路交通、學生接送車輛、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和人員密集場所的消防安全等專項整治，及時消除一大批事故隱患。同時，嚴厲打擊非法采礦、非法運輸、非法違法建筑和非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法充裝燃氣等違法行為，切實維護社會穩(wěn)定。

（四）安全生產(chǎn)宣傳教育有聲有色。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、市直有關單位以“安全生產(chǎn)年”和黨的“十七屆六中全會”為契機，通過開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全意識。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和部門認真布置和做好全國第十個“安全生產(chǎn)月”活動，認真組織學習《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)以及國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，使安全發(fā)展理念得到廣泛宣傳，全社會形成“關注安全，關愛生命”的良好氛圍。

四、2011年度安全生產(chǎn)責任人履職考核存在問題

（一）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門安全檢查不全面，安全問題解決不徹底，主要負責人沒有親自組織，存在以文件傳達文件，重視只停留在口頭上。

（二）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍不到位，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員變動頻繁，安全監(jiān)管工作銜接不上，檔案資料不夠完整。

（三）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門安全隱患整治力度不大，工作有布置，但檢查復查不到位，整改工作進展不快。

針對存在問題，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和市直有關單位要引起高度重視，采取強有力的措施加以解決，確保我市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧幸福社會作出新的貢獻。

附：2011年度安全生產(chǎn)責任制考核情況統(tǒng)計表

                             二O一二年一月十八日

2011年度安全生產(chǎn)責任制考核情況統(tǒng)計表

一、直接考核單位30個

二、自評考核單位9個